وضعت هيئة الأوراق المالية والأسواق الأوروبية ESMA نموذج تقديم الخدمات لدى Binance في الاتحاد الأوروبي تحت تدقيق جديد، بعدما أكدت أن عملاء الأصول المشفرة في الاتحاد الأوروبي يجب أن تتم خدمتهم عبر كيان مرخص بموجب لائحة MiCA بعد انتهاء المهلة الانتقالية في 1 يوليو.
وقال متحدث باسم الهيئة إن مزودي خدمات الأصول المشفرة CASPs يحتاجون إلى ترخيص MiCA حتى يتمكنوا من تقديم الخدمات للعملاء في الاتحاد الأوروبي والمنطقة الاقتصادية الأوروبية، مضيفا أن حماية MiCA تنطبق فقط على الكيان القانوني المرخص داخل الاتحاد الأوروبي.
وجاء هذا التوضيح بعد أن أخطرت Binance مستخدميها بأنها تعدل بعض الخدمات في دول أوروبية معينة، بينها بولندا وفرنسا وإسبانيا وإيطاليا، ضمن انتقالها إلى متطلبات MiCA. وأوضحت المنصة أن مستخدمين في دول أخرى لن يحتاجوا إلى اتخاذ أي إجراء إذا لم يكونوا مقيمين في ولاية قضائية تعمل فيها المنصة عبر كيان محلي مسجل، مشيرة إلى أنه لا توجد حاجة إلى أي خطوة في الوقت الحالي.
استثناء ضيق للشركات غير الأوروبية
أشارت ESMA إلى أن الشركات العاملة من خارج الاتحاد الأوروبي لا يمكنها تقديم خدماتها للعملاء المحليين إلا في نطاق الاستثناء الضيق المعروف باسم الطلب العكسي reverse solicitation، المنصوص عليه في المادة 61 من MiCA.
وبموجب هذا الاستثناء، يمكن لشركة مشفرة غير أوروبية خدمة عميل داخل الاتحاد الأوروبي من دون ترخيص MiCA فقط إذا بادر العميل بنفسه بالكامل إلى العلاقة، من دون أي تحفيز أو تسويق أو ترويج من جانب الشركة.
لكن الهيئة شددت على أن هذا الاستثناء لا ينطبق إذا قامت شركة من دولة ثالثة باستقطاب عملاء داخل الاتحاد الأوروبي. كما استشهدت بإرشاداتها الرسمية التي تعتبر أن أنشطة مثل تشغيل المواقع الإلكترونية والتطبيقات المحمولة ووسائل التواصل الاجتماعي والإعلانات الرقمية والرعايات وحملات المؤثرين الموجهة إلى مستخدمين أوروبيين قد تدخل ضمن نطاق الاستقطاب.
تساؤلات حول نموذج أبوظبي
في الوقت نفسه، ظهرت لقطات من رسائل دعم العملاء لدى Binance على وسائل التواصل الاجتماعي، وأشارت إلى أن بعض مستخدمي الاتحاد الأوروبي قد تتم خدمتهم عبر كيان المنصة في سوق أبوظبي العالمي ADGM.
وقال المحامي Yuriy Brisov من Digital & Analogue Partners إن ترخيص أبوظبي لا يغير شيئا تحت MiCA، لأن هذه الولاية القضائية تعامل كدولة ثالثة، تماما مثل الولايات المتحدة أو سنغافورة. وأضاف أن خدمة بعض مستخدمي الاتحاد الأوروبي عبر كيان ADGM تعني، من منظور MiCA، أن شركة غير أوروبية تقدم الخدمة لهؤلاء المستخدمين.
وأوضح Brisov أن استثناء الطلب العكسي صمم للحالات الفردية التي يتوجه فيها العميل الأوروبي إلى شركة غير أوروبية بمبادرة شخصية، وليس للحفاظ على قاعدة عملاء قائمة بُنيت عبر سنوات من التسويق.
ولم ترد Binance على طلبات متكررة للتعليق بشأن ما إذا كان أي من مستخدمي الاتحاد الأوروبي سيستمر في تلقي الخدمات عبر كيان ADGM بعد انتهاء مهلة MiCA، ما يبقي طريقة امتثالها في المنطقة محل متابعة من الجهات التنظيمية والمستخدمين على حد سواء.
